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中国生物安全:战略与对策 2022.06.20

生命安全研究院联合清华、北大出版第一本学术著作

 

 

新冠疫情之前可能很少有人知道生物安全、生命安全!

去年9月,中共中央政治局第33次政治局学习会专门研究生物安全,为什么生物安全如此重要?习近平总书记明确指出:“生物安全关乎人民生命健康,关乎国家长治久安,关乎中华民族永续发展,是国家总体安全的重要组成部分,也是影响乃至重塑世界格局的重要力量”。

新冠肺炎疫情已经敲响了全球生物安全的警钟!生物安全问题是人类正在面临的最大灾难,也可能像第二次世界大战之后的核安全一样,影响未来世界几十年,甚至上百年。世界及我国生物安全怎么变、怎么看、怎么办,不仅影响世界政治、经济、科技、安全、军事乃至文化格局,而且直接关系到每个人的生命安全。生物安全是我国安全格局中最薄弱的环节和最大短板之一。中国生物安全的形势如何、措施是什么?成绩要讲足、问题要讲透、目标要讲清、措施要讲实,亟待认真研究并尽快拿出切实对策。《中国生物安全战略与对策》针对 上述问题进行了深入探索。本书是由华西医院中国人民生命安全研究院与清华大学国际生物经济中心、北京大学中国战略研究中心联袂推出的重点研究成果,日前由中信出版社出版,这也是中国人民生命安全研究院成立一年来推出的第一本学术著作。本书的学术贡献如下:

第一, 讲明形势,在世界上第一次提出“生物霸权”及其应对策略。在对14个国家或地区的生物安全现状与问题分析基础上,对世界生物安全形势做出了研判:世界生物安全的基本形势是:当今世界并不安全,未来可能更不安全,自然病原不断出现,人为生物安全风险陡增,生物霸权”已经形成,生物安全将成为二战以后核安全以来人类面临的最大安全问题。不同国家和地区的生物安全面临着差距大、难度高、弱安全等问题,将长期困扰人类的生存与发展。

第二, 讲足成就,系统总结了70年来中国生物安全的七大成就。一是保障生命安全为人均寿命增长42岁做出了不可替代的贡献。基本消灭了天花等十多种传染病,有效控制了肝炎、小儿麻痹等疾病;二是农业生物安全为粮食增产4.7倍做出历史性贡献。农业病虫灾害得到有效控制,确保转基因生物安全;三是生物多样性保护取得重要进展,熊猫等珍贵生物种群数量明显增加;四是国门生物安全构筑了“新长城”,有效遏制了生物入侵;五是高级生物安全实验室从无到有,安全管理达到国际一流水平;六是生物安全法规体系日趋完善,使生物安全治理达到国际一流水平;七是全民生物安全意识与自身防护能力大幅度提升,互帮互助的传统文化在防控重大疫情中形成了不可战胜的力量。

第三, 讲透问题,系统分析中国保障生物安全面临的十个短板。一是对生物安全认识不足,特别是应对生物霸权”、开展国防生物斗争”的紧迫性、重要性认识不足;二是保障人民生命安全有六难,预测难、预报难、预防难、检测难、治疗难、康复难;三是保障农业生物安全有四难,农业灾害预报难、监测难、控制难、消灭更难;四是保障国门生物安全有三难,需要检测的对象多、检验手段少,有的只能抽检,边境长、有害生物入侵防御困难,有害生物不断变异,缺乏先进的监测、检验设备;五是保障实验室安全有三难,高等级生物安全实验室数量明显不足,不能满足保障生物安全的需要,缺乏生物安全研究的先进设备,缺乏生物安全顶尖人才;六是保护生物多样性、改善生态环境面临两难,土地沙化、草原退化、干旱盐碱还没有得到根本控制,已灭绝的生物更难恢复;七是防御生物威胁面临困难,生物合成技术已经成熟,很可能被普通人掌握,防御人工合成的病原物难度更大;八是生物安全防御体系不完善,缺乏足够的防疫设施与传染病医院;九是生物安全投入不足;十是生物安全管理分散,各有关部门职能既有重叠,又有遗漏。

第四, 讲清目标,探索了我国保障生物安全的指导思想、战略、总体目标根据新时期生物安全的特点,中国保障生物安全的指导思想是人民至上、生命至上,把生物安全作为国家安全的重点,防天灾保健康、御人祸保安全、反霸权保和平;保障生物安全战略是创新引领、平战融合、早快结合、全民动员;总体目标是把生物安全、生命安全的钥匙牢牢握在自己手中,构建人类生命安全共同体。

第五, 讲实措施,提出了支撑生物安全的10大体系。一是生命安全保障体系。不断提高防控重大、特大疫情的技术水平与防控能力;二是农业生物安全保障体系。保障转基因生物安全,有效控制农业生物灾害;三是生物多样性保护体系。切实保护濒危生物,探讨恢复已灭绝生物的技术与途径;四是国门生物安全体系。构建“新时代的新长城”,防御有害生物入侵;五是生物安全实验室安全体系。杜绝生物技术滥用、实验室泄漏;六是人类遗传资源保护体系。让丰富的人类遗传资源转化成生物安全、生物经济的巨大财富;七是国防生物安全体系。打击生物恐怖、打赢生物战;八是现代生物安全技术安全体系。造就国际一流生物安全人才队伍,打造国际一流的生物安全体系、产业体系;九是完善生物安全法规与管理体系;十是建设强有力的生物安全社会保障体系。

第六, 展望未来,分析生物经济的作用与潜力。本书两次强调生物技术将引领信息技术之后的新科技革命,生物经济将是数字经济之后的第四次浪潮。机械化、电气化增强了人类的体力,信息化、智能化增强了人类的脑力,而正在来临的“生物化”将直接延长人类健康寿命与工作时间。

本书不仅对国家战略决策有重要参考价值,而且对个人求学、就业、投资具有指导意义,也是了解世界大趋势、大格局的重要参考资料。

作者:中国人民生命安全研究院 来源:中国人民生命安全研究院
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