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成都市卫生局着力纠正医疗卫生服务中不正之风 2005.07.14
                           设身处地为病人着想 真心诚意为患者分忧

    成都市卫生局在先进性教育活动中,以解决群众关注的“看病难、看病贵”为突破口,以城市卫生体系、农村卫生体系和公共卫生体系的“三大体系”建设推动卫生事业整体发展。设身处地为病人着想,真心诚意为患者分忧,采取切实有力措施,积极采取有效措施,努力提高医疗卫生服务能力,方便群众就医,切实降低老百姓医药费用负担,着力纠正医疗卫生中的不正之风。

      一、切实解决“看病难”的问题,努力为城乡居民提供便捷的医疗服务。一是深化医德医风教育。要求广大医务工作者做到“以病人为中心”、“视病人为亲人”,建立和谐的医患关系,树立并大力宣传卫生系统的先进典型,发挥先进医务工作者的示范、引导作用,大力弘扬卫生行业正气。二是规范医务人员诊疗行为。全面实施《成都市医疗质量管理办法(试行)》,建立健全医疗质量评估制度。将医德医风、服务理念、服务态度、服务效果纳入医疗质量标准评估指标,专家组具体负责开展医院质量评估,每半年公布一次评估情况。建立合理用药、合理检查监督制度和医生处方评价制度。定期抽查医生的用药、医学检查情况。按照“谁审批、谁监管、谁负责”的原则,加大对医疗机构特别是社会办医的监督检查力度。三是提升卫生行业文明窗口形象。在成都市辖区内的二级以上医疗机构中开展创建“诚信示范医院”活动,从优质服务、行风建设、收费管理、医疗安全、基础管理5个方面提出20条考评标准,促进医疗机构改进服务、控制费用、提高质量、保障安全,切实维护人民群众的健康权益。四是推进城市医疗卫生体制改革。构建城市大医院和城市社区卫生机构“二级”医疗服务体系,优化卫生资源配置,推进市属医疗机构资源重组整合,开展公立医院托管试点,进一步深化公立医疗机构内部运行机制改革。

     二、努力解决“看病贵”的问题,不断规范医疗服务收费。一是遏制违规收费行为。严禁擅自设立新的收费项目、分解收费项目、提高收费标准。积极开展单病种收费试点,取消医疗机构内部科室与医务人员分配直接挂钩的经济承包办法,严格执行医疗服务价格和药品价格公示制、住院一日清单制。在有条件的单位逐步推行门诊费用清单制。二是规范药品招标采购行为。集中统一参加全省药品招标采购,扩大招标和跟标面。医疗机构购进同类药品、临床医生在疗效相同时优先选择价格较为低廉的。在全省率先开展农村药品监督、供应网络建设,推行药品集中配送模式,有效地遏制了农村存在的假药横行和药价虚高等顽疾。三是全面启动农村新型合作医疗制度。切实解决合作医疗基金农民受益面较窄、受益水平偏低的问题,严格控制医药费用的不合理增长。开展城乡贫困人口医疗救助,在全面建立农村新型合作医疗制度的基础上,实施农村医疗救助制度。对农村“五保户”、贫困家庭参加新型合作医疗进行全额救助。在现有公立医院中建立“惠民医院”,减免一定的医疗、药品费用,政府给予适当补贴,维持医院正常运转。#p#分页标题#e#

    三、坚持标本兼治,严肃查处损害患者利益的行为。一是完善目标管理考核办法。坚持把加强医德医风建设、规范从医行为和卫生行风的综合满意率纳入年度综合目标管理,并作为医院任期目标责任制进行考核。二是完善科室核算指标考核体系。把医德医风、医疗质量、医疗事故(纠纷)、医疗收费、合理用药、行风满意率等纳入对科室和医务人员的综合考核,并与个人收入挂钩。三是严肃查处违纪违规行为。加大对医药购销和医疗服务中收受回扣、红包、乱收费问题的查处力度。医疗机构年度内发生损害患者利益的行为,必须严肃处理当事人。情节较轻的,单位内部通报批评、取消当年评优或缓聘;情节较重的,取消当年申报评审职称资格、解职待聘,直至解聘;对利用职务之便,索取、非法接受患者财物或牟取其他不正当利益的医护人员,由县级以上卫生行政部门视情节轻重给予警告、责令暂停执业活动,直至吊销执业证书处罚;医疗机构或科室违反规定设立开单提成的,免除其主要责任人职务,并依照有关规定给予医疗机构相应的行政处罚。
 
                              廖志林   闫梅 (供稿)
作者:华西医院宣传部 来源:华西医院
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